3月12日，植树节当天，淮滨农商行对接帮扶责任人在半坡村开展植树活动。
5月15日，淮滨农商行组织召开帮扶半坡村责任人信息采集培训会，党委书记、董事长王全照对精准采集信息作安排部署。
■河南经济报记者刘文升石禄林
伴随着建设“滨淮福地、临港强县”的铿锵步伐，作为全县机构网点最多、客户资源最广、业务规模最大的银行业金融机构，淮滨农商银行认真贯彻落实各级金融扶贫工作总体部署，扎根当地，主动作为，多措并举，夯实“六个抓手”，助力脱贫攻坚。截至今年6月底，已累计发放金融扶贫类贷款笔，贷款余额万元，较年初增加万元，切实发挥了金融扶贫“杠杆”作用，有力“贷”动县域内贫困户脱贫致富。
抓谋划筹备，确保脱贫资金充足
一是全力揽储，增存挖潜扶贫资金池。为扎实推进金融精准扶贫工作，该行及早谋划部署，今年元旦当天召开年全县农信社年度工作预备会暨开门红工作动员会，对年度各项工作特别是开门红揽储工作进行全面部署和精心安排，一季度存款余额达到74.17亿元，较年初上升10.27亿元，确保脱贫资金充足。二是寻求外援，争取人行支农再贷款。为加大对贫困地区的信贷资金投入，该行在摸清信贷资金需求的基础上，向人行申请1亿元扶贫再贷款资金，目前已全部用于金融精准扶贫、助力小微企业和支持三农的发展上;为适应辖内扶贫资金新需求，该行于今年6月再次申请1亿元扶贫再贷款资金，目前已到账，确保为辖内全力打好脱贫攻坚战提供充足资金支持。
抓机制完善，强化扶贫责任担当
一是建立扶贫工作领导机制。该行在总行和支行层面分别建立以董事长、支行长为第一责任人的扶贫工作领导机制，明确董事长为县级金融扶贫工作第一责任人，分别对金融扶贫工作负总责，其他班子成员各司其职、分工协作;各部室、信用社主要负责人对97个贫困村实行“分片包村”制;层层压实任务，人人肩上担责，上下联动，协调一致，有效推动扶贫工作落实。二是成立金融扶贫专门组织。为统筹推进金融扶贫工作，该行专门成立了金融扶贫部，负责金融扶贫方案制订、组织实施、督查督办、协调对接等工作。三是加大金融扶贫考核督导。总行将小额扶贫贷款发放工作纳入基层支行综合考核，实行工作督查通报制度;金融扶贫部负责贷前调查，信贷管理部负责小额扶贫贷款审核、审批工作，基层支行负责走访摸底调查、资金需求信息收集、金融服务档案建立更新等工作;按照各部门职责范围，严格考核奖优罚劣，确保不折不扣完成规定时间内的扶贫任务。
抓信贷支持，推动产业带动扶贫
一是依托特色，培育壮大带贫产业。该行立足县域特色，依托辖内弱筋小麦、优质稻米、优质花生、畜禽养殖、中药材、果蔬种植、林产品七大特色优势产业集群，以扶贫企业和产业项目为平台，将建档立卡贫困人口整合到“七大特色优势产业”中，帮扶企业享受该行贷款优惠政策。对有意愿且符合条件的扶贫企业做到应扶尽扶、应贷尽贷，充分发挥农商行在产业发展中的推动作用。通过建立利益联动机制，推动产业扶贫，帮助贫困户发展生产，增加收入。二是信贷支持，加大小额扶贫贷款投放力度。目前，该行已向县农业局筛选的张庄才邦蛋鸡养殖专业合作社、顺河农业有限公司等7家第一批产业带动小额扶贫贷款发放企业发放贷款万元，第二批6家企业万元小额扶贫贷款正在有序发放中，第三批12家企业已经调查完毕，第四批和第五批22家企业正在调查中，极大增强了产业带动脱贫的作用效果。
抓帮扶合力，培育扶贫中坚力量
该行根据省联社、市农信办及县政府关于驻村帮扶工作的安排部署，年就选派1名优秀青年干部到精准扶贫村担任驻村第一书记，年又抽调了2名认真负责的青年党员组成帮扶工作队，长期驻守半坡村，开展入户调查、建档立卡，宣传各级扶贫政策信息;年年初，总行党委又选派近60名机关党员干部到扶贫村对接帮扶;全县还有名信贷人员分区奋战在精准扶贫金融服务工作第一线，按地区、项目、贫困人群，合理确定各支行承担的扶贫贫困户数量及资金投放标准等服务指标，做到分工明确，人人有责任，事事有落实。全行力量的参与，形成强有力的帮扶合力。驻村帮扶工作根据半坡村适于种植猫爪草等经济作物实际，鼓励村民积极种植，并协调县农业局的专家多次深入半坡村开展技术培训，帮助农民增收致富。该行还先后组织党员干部捐款7万余元支持新村部办公场所建设、为村道安装太阳能路灯30余杆、为村道两侧种植树苗等，确保结对帮扶工作有序推进、落地生根。
抓联动协作，打造扶贫坚强后盾
该行在沟通联系当地政府的基础上，主动与县农业局、县扶贫办、县发投公司签订了《惠农扶贫贴息担保贷款合作协议》，对建档立卡贫困户发放5万元(含)以下小额扶贫贷款;创新建立以“企业(合作社)+贫困户+扶贫贷款+担保公司+农商行”“五位一体”金融扶贫模式，并协调县政府出资万元建立风险补偿基金，总行对风险补偿基金放大10倍向贫困户发放小额扶贫贷款，贫困户获得企业每年分红元，实现增收脱贫。今年，该行已累计发放小额扶贫贷款户，金额万元，帮扶人脱贫。
抓服务提升，推进普惠金融建设
作为“中原豫军”重要力量，该行依托当地资源，充分发挥自身优势，创新服务手段，深入践行普惠金融，努力为地方发展提供最全面的金融服务。一是不断完善机构布局，扩大服务半径。在物理渠道上，目前，该联社拥有29个网点，实现了辖内金融服务全覆盖。在自助服务渠道建设方面，拥有存取款自助设备75台、流动银行车1辆;建设农民金融自助服务点92个，建设助农取款服务点个，离行式自助银行6个，覆盖面达到%。累计发卡47万张，POS机商户户，电子银行客户5.7万户，为全县客户提供了全方位的便民金融服务，打通了金融服务“最后一公里”。二是积极开展送金融服务下乡。在乡镇、行政村建立农民金融自助服务点的基础上，该行还通过“流动银行车”进村入户，定期不定期地为偏远乡村的村民提供存取、转账、查询以及代发养老金、最低生活保障金、各类涉农补贴资金、“新农保”等基础性金融服务，让金融服务切切实实地延伸到每家每户。三是始终把服务提升作为农信社改革发展的首要任务常抓不懈。通过规范化服务管理，提升基层经营网点服务管理能力，进一步提升客户满意度和同业竞争力。四是加强监督管理。对投放的扶贫信贷资金，要求信贷员全程阳光操作，对贫困村、贫困户申请贷款开通绿色通道，坚持“三天回复，一周办结”，提高办贷效率。
5月19日上午，淮滨农商行在张庄乡长埝村现场与60户贫困户签订万元小额扶贫贷款放款协议，用于投资县扶贫办筛选的首批发放小额扶贫贷款企业。
淮滨农商行党委书记、董事长王全照深入对接帮扶贫困户家中采集信息，并与半坡村负责人一同商讨具体的帮扶措施。
信阳市农信办党组书记、主任赵建恒(右一)深入淮滨县马集镇项园村实地调研金融扶贫工作，淮滨农商行党委书记、董事长王全照(右二)陪同调研。
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